项目申请报告 | 安徽利皖投资咨询

项目申请报告(项目申请书)是对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目(公共安全战略布局)，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

项目申请报告的作用是核准机关从是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全，是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策，是否合理开发并有效利用资源，是否对重大公共利益产生不利影响等对项目进行审查，为核准机关对项目核准提供依据。

项目申请报告分为：企业投资项目申请报告、外商投资项目申请报告、境外投资项目申请报告：

1.企业投资项目的项目申请报告

企业投资建设实行核准制的项目，应当编制项目申请报告(项目申请书)，按照规定报送项目核准机关。

企业投资项目申请报告应当包括以下内容：

①项目单位情况；

②拟建项目情况；

③资源利用和生态环境影响分析；

④经济和社会影响分析。

企业项目申请报告应附以下文件：

①城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)；

②国土资源主管部门出具的用地(用海)预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外)；

③法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。

2. 外商投资项目的项目申请报告

各类外商投资项目，拟申请核准的，应按照国家有关要求编制外商投资项目申请报告。

外商投资项目申请报告应包括以下内容：

①项目及投资方情况；

②资源利用和生态环境影响分析；

③经济和社会影响分析。

外商投资项目核准权限，《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3 亿美元及以上限制类项目，由国务院投资主管部门核准，其中总投资(含增资)20 亿美元及以上项目报国务院备案。总投资(含增资)3 亿美元以下限制类项目，由省级政府核准。

3. 境外投资项目的项目申请报告

投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目核准、备案等手续。境外投资项目实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏

感类项目。敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。境外投资项目的核准机关是国家发展改革委。

境外投资项目申请报告应包括：

①投资主体情况；

②项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；

③项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；

④投资主体关于项目真实性的声明。